公务员考试申论热点及分析
服务业是指农业、工业和建筑业以外的其他各行业，即国际通行的产业划分标准的第三产业，其发展水平是衡量生产社会化和经济市场化程度的重要标志。我国服务业在GDP《国内的生产总值》中的比重占不到40%，而在美国高达80%，印度也高达50%，“真正的机会在服务业，服务业可以创造大量就业机会，有利于维护社会稳定”。
现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。
【典型案例】
陕鼓是为冶金、石化、煤化工、电力、环保等行业提供大型动力装备系统问题解决方案的集成商和系统服务商，是国际质量、环境和职业健康安全管理三体系认证企业。主导产品轴流压缩机和能量回收透平装置曾多次荣获国家科学技术进步奖，属“中国名牌”产品。 陕鼓近年相继荣获全国质量效益型先进企业、现代化管理企业和管理示范企业、全国诚信企业、西安市十大突出贡献企业、“AAA” 级法人客户信用等级企业等荣誉，也成为中国现代制造服务企业的新标杆!
【标准表述】
[原因分析]
一、根本原因是政府公共职能的缺失。以GDP增长为导向的发展模式使政府将资源过多投入与经济增长极其相关的领域,直接导致了公共服务供给不足，使消费性服务发展缓慢，限制了生产性服务的发展。
二、市场化程度低，使服务业缺乏动力。我国服务业除商业、居民服务业和公路运输外，多数行业市场化还相当低，市场对资源配置发挥的作用不大。
三、产业化进程慢。服务业长期以来处于政企不分、政事不分、营利性机构和非营利性机构不分的状态。认识上的偏差以及由此确立的体制、制定的政策，
必然导致服务业的许多领域处于国家垄断、政府管制的状态。
四、人才相对匮乏。我国现代服务业的人才积累较少，尤其是与现代服务业发展密切相关的专业人才严重匮乏，特别是高级人才的短缺已成为制约现代服务业发展的关键因素之一。
五、国际化水平低。我国服务业开放程度低，导致服务业的国际化水平难以提高，服务业不能直接与国际服务业竞争，制约了服务业整体竞争力的提高。
[权威观点]
要深入贯彻落实科学发展观，把加快发展服务业作为转变经济发展方式、调整经济结构的战略举措，深化改革，完善政策，优化环境，努力提高我国服务业和整个经济的国际竞争力。——
[对策措施]
一、提高重视程度，优化发展环境。要通过发挥财税杠杆的引导作用和其他政策措施，对商贸服务业提供从税收优惠、资金支持、信息服务到人才引进、从业人员培训等多方面的支持。
二、加强基础建设，引导行业发展。商务部将加快推进商贸服务业法规体系建设，研究制定相关标准，尽快建立统计体系，增强行业管理的针对性和科学性。
三、创新发展模式，改进发展方式。各级商务部门将通过政策导向和促进服务，引导商贸企业整合服务资源，建立健全服务监督评价机制，带动各相关服务行业的健康发展。
【点评】
服务业发展水平是一个国家现代化程度的重要标志，既是孕育新的经济增长点的重要领域，又是促进工农业发展、加强社会事业建设的重要支撑。
服务业水平的发展核心在于改变基于GDP的考核指标，确保公共投入的强制机制，政策导向更多立足于人类发展。
公务员考试申论热点：拒绝做孩子的反面教材
【背景资料】
2016年1月，一个小女孩的爷爷带着她在路口猛拍公交车门，要求上车。司机为安全起见，示意他们到站台。而爷爷上车后便破口大骂。旁边的小孙女上前劝阻：“爷爷，是你的不对，车没进站，不能拦门上车。你再这样，以后不用来接我了。”然后，走到司机身边说：“阿姨，对不起，是我爷爷不对。”小姑娘的行为让每一个围观的人为之感动。
【标准表述】
儿童的心灵是纯洁无暇的，面对受委屈的公交司机阿姨，小姑娘不假思索地上前道歉并毫不留情地批评自己的爷爷，这是人性至善的自然流露，也是良好的家庭教育和学校教育所合力催开的动人文明花朵，让我们看到了满满的正能量，感受到了浓浓的温馨。
大人的言行是幼儿模仿的对象，每位孩子出生时都是一样的没有好与坏之分，关键是后天的引导，良好的教育能培养一个优秀的人才。
老人在公交车上不遵守公共秩序，对司机破口大骂，是无视公共秩序，缺乏规则意识，缺乏对文明的敬畏，这种不文明做法对孩子起到不良影响。
小女孩懂得遵守公共秩序，可能是在学校里接受的教育影响，可能是父母对她的叮嘱。然而也有些家长教育孩子是一套，自己生活中又是另一套，或许老人对孙女教育时，也是告知要守文明、讲礼貌，当在孩子面前暴露了自己的“真面目”时，以至孩子难以忍受这种“割裂”。
【具体措施】
第一，孩子在学校接受的道德教育，还需要回到家中进行实践与巩固。为了孩子的成长，为了社会的文明，作为孩子的第一责任人，家长们应做好孩子的榜样，而不是成为反面教材。
第二，提升公众文明素质，减少不文明现象，也加强公共治理与管理，通过严格的制度规范不文明现象，通过法律惩戒不文明现象，从而形成对人们公共生活的硬约束，从教化与管理两方面入手，促使人们提高文明素养，文明生活。
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